山西近期对部分民营医院套保行骗展开专项严查规范。记者调研发现，部分民营医院“蜕变”背后，折射出行业发展模式不可持续现状以及多环节监管漏洞。
套保乱象业内普遍
太原多家民营医院近年出现套保行为，其中，太原华西医院最为典型。记者走访了解到，正规诊疗时，这家医院生存困难，曾到倒手变卖的境地；蜕变之后套保为生，反能连年分红赢利。前后反差之大，令人深思。
太原华西医院一内部人士介绍，2002年太原华西医院转手。在此之前，这家医院在山西民营医疗界已小有名气，有最先进的进口X光机等医疗设备，也有各家公立医院的院长、副院长、知名专家出诊，堪称设备一流、医生一流。他说：“创办者的出发点很好，想创名牌民营医院，但事与愿违，你正规，老百姓不知道，慢慢干着干着就赔了。”
接手之后，太原华西医院名称未变，但管理模式、经营理念等出现天壤之别。后来者放弃了最初的办院理念，一些“超赢利模式”渗入，医疗事故频发。渐渐地，病源少、口碑差，门诊患者几乎没有。即使这样，医院股东年分红20万元也维持了数年。
虽先前山西已有民营医院因套保被取消定点资格，但太原华西医院并未收手。2014年获得新农合定点医疗机构资质以后，它采用业内“通用手段”，如降低起付线、200元入院、全程免费治疗等方式，诱骗参合农民入院虚假治疗、伪造病历套取国家新农合资金。它先后与山西13县市达成合作协议，其中某县的月补偿金额就达20万元。在太原华西医院网页上，“诚实守信单位”“全国百姓放心示范单位”“太原市知名老牌医院”“名医某某”等字样赫然可见。
一位业内人士称，只要给政策，就敢违规，一旦套保成为行业内的普遍现象，想不违规都不行。据其爆料，太原华西医院等民营医院在取名时，故意借用我国一些名牌医院名号打“擦边球”，比如华西有名就起华西，协和有名就叫协和，用以迷惑患者，“除非起名四川华西医院，否则工商部门审批时也不能究、不会管”。
“行业屈从”事出有因
广告宣传对民营医院的生存立足至关重要，而一些推广商“趁火打劫”，在民营医院的生存天平上又加上一道砝码，砝码之重最终仍是被转嫁至患者。
记者从山西省卫计委了解到，近年太原民营医院广告投入阵地、费用和比例均出现变化。2011年、2012年山西整治虚假医药广告情况显示，民营医院广告业务中，约有20%至30%用于传统媒体。但去年以来，在传统媒体的医疗广告已极为少见。相反，网络、网页和智能手机成为广告热地。以太原一家中等规模民营医院为例，其过去一年间用于纸质媒体的广告宣传费为25万元，但在某搜索引擎(百度)进行广告宣传时，其月支出就达30万元。
山西省卫计委一位工作人员介绍，某搜索引擎的广告方式之一是链接广告点击量，即每出现一位患者点击链接，医院方则要支出一笔转账费用。链接点击收费不定期调整，从5元涨到10元、20元，后来甚至出现了患者没来、链接点击量猛增、转账费用连续跳转的现象，引起民营医院不满。2013年、2014年，包括莆田系在内的一些民营医院曾联手停止与这家搜索引擎合作，但由于各家医院分属不同利益团体，加之停止合作后患者就诊量急剧下降，这次“联合抗议”维持仅一周便以失败告终。
相关受访人士认为，这种“恶意点击”出现在我国某搜索引擎“一家独大”之后，凸显我国互联网等媒介医疗广告管理手段的落后。去年我国有关部门曾出台互联网健康信息管理办法，但操作性较差。由于服务器、备案地和用户可能跨越国界、分属多地，谁是管理主体目前并无界定。
