三、中国企业对美投资是企业的自主商业行为
报告指责中国对外投资政策：“中国政府提供充足的资金对美国公司和资产实施了广泛的系统性投资和收购，获得了先进的技术”。这个指责毫无道理，是典型的得了便宜还卖乖。一方面，中国企业在美投资是企业自主选择。近年来，中国企业出于全球化布局、深度融入国际产业链分工的目的，加大对外投资步伐，加上中美制造业生产成本差距缩小，中国企业赴美投资快速增长。2015年和2016年中国企业对美投资分别同比增长30%、115.6%。对外投资过快增长，曾一度让中国政府反思评估我们在营商环境方面存在哪些短板，担心本国制造业大量向外转移造成产业“空心化”。在这种担心下，中国政府怎么可能为到美国投资的企业提供资金支持呢？即使涉及国有企业，其对外投资行为也是自主决策、自担风险。更何况，根据美对华301调查报告，在2000-2016年的1395宗收购中，由国有企业实施的只有351宗，占比约25%，交易货币额仅为29%。再者，如果中国政府支持企业对美投资和收购是为获得技术，在美国极其苛刻的投资和并购审查下，并不容易做到。另一方面，中国企业对美投资有利于美国经济发展和增加就业。中国实体企业加大对美国投资，实际上是帮助特朗普政府实现重振制造业、提高美国产业竞争力、增加工人就业的目标，与其执政理念完全吻合。比如，福耀玻璃2014年投资6亿美元购买和改造废弃的通用汽车生产厂，既增加了数千人就业，还提高美国汽车产业的配套能力和竞争力。现在，中国企业到美国投资的热情高了，特朗普政府却不欢迎了，哪有这样的道理呀！美国一方面指责中国对美国企业在华设置限制、开放不够，另一方面却又对中国企业在投资以防止获得技术为名加以限制，这种双重标准是非常不公平的。
总之，美国对华301调查报告对中国产业政策的指责根本站不住脚，缺乏严谨数据和充分论据支撑，其本质是以减少贸易逆差之名，行打压中国产业之实，使中国产业永远锁定在中低端水平，无法和美国的高端制造业和高技术产业竞争。中国产业规模体量大、配套能力齐全、市场空间巨大、科技人才资源丰富，加上体制优势，美国企图借助高关税阻止中国产业迈向中高端的狭隘主义做法注定要失败。
