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欧盟内部的共识也可能随着外部环境的变化而出现变数。毕竟，处于不同地缘位置的成员国有着不同的安全关切。究竟是靠自己还是靠美国，在这个问题上，欧盟内部也仍有分歧。
法新社称，即使作为推进“永久结构性合作”防务协定的两个主力，法国与德国之间也存在不同观点：法国主张建立较小的国家集团，致力于雄心勃勃的计划，而德国则希望建立较为广泛的联盟，尽可能多地将除英国之外的欧盟27个成员国包括在内。
“欧洲安全防务能力建设将继续往前走，这是毫无疑问的。但能走多远，如何协调与北约的关系，还待观察。”崔洪建说。
