滴滴出行首席发展官李建华
7月3日，国家发改委、中央网信办、工信部等八部门联合印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》（以下简称《意见》），深入分析了我国分享经济发展中遇到的问题，对如何促进分享经济持续健康发展做出了具有战略意义的部署，这对于今天我国蓬勃兴起的分享经济是重大利好，无异于行业发展的稳定器。
分享经济是推动经济社会发展的生力军
分享经济是以人民为中心的新经济形态，它应人民群众对美好生活的向往而生，以不断满足人民日益增长的物质文化需要而存在和发展起来。一方面，大量需求被创造被满足。以共享出行为例，长期在未被满足的出行需求，网约车、共享单车一出现即呈现爆发式增长，中国每年共享出行次数超百亿，占全球市场份额的三分之二。另一方面，市场潜能被激活被释放。分享经济成为最大的就业和创业平台。仅滴滴出行平台2016年就创造了1750万个灵活工作机会，滴滴每天为超过200万司机提供人均160元以上的收入，相关上下游产业应运而生、蓬勃发展。
发展分享经济是中国推进供给侧结构性改革、实现转型发展和可持续发展的必由之路。分享经济的高效率、复用性和创新活力，在增加和改善出行服务总供给的同时，使民众的大量需求以更低的社会成本被满足，消费升级不以损耗资源、污染环境为代价，是可持续的绿色发展之路。人们无需购买自行车也可随时使用，无需购买私家车也能便捷舒适地出行，未来城市拥有的车辆或许可以减少一半，今天的停车场可以改为绿地和广场，电动车在滴滴平台普及还能够有效减少汽车尾气排放。分享经济可以解决工业时代人人拥有汽车这一不可持续的消费方式。
分享经济是数字经济和实体经济的深度融合,是推动经济社会发展的生力军。今天中国经济新常态的一个重要表现是，大数据、云计算、数字化、智能化等技术的发展应用正在不断改进提升传统产业，催生出各种新的生产、消费方式和商业模式，创造新的市场需求，这种创新发展逐渐在经济社会发展中发挥了生力军作用。目前，滴滴每天接收、处理着全球最庞大也最复杂的路面交通数据，在努力满足每一个出行需求的同时，平台大数据的积累，为推动城市智慧交通、新能源汽车普及和汽车产业变革提供了可能。未来分享经济平台将成为城市新的“数字基础设施”，依靠互联网、大数据和数字化的信用体系，把城市中的各种分散资源、人力资本和消费需求联结起来，形成更流畅高效的城市生态系统。
中国引领全球分享经济发展
中国拥有发展分享经济的最好土壤。首先，中国人口多，巨大市场需求亟需满足；第二，人均资源少，供给侧结构性失衡，亟需更有效的供需匹配方式；第三，互联网基础设施发达，较高的互联网渗透率和较好的互联网应用条件，有全球领先的互联网企业，“互联网+”快速发展；第四，社会处于寻求突破性发展的历史时期，有一个政府、公众、商界、舆论都支持期待变革创新的好氛围。“大众创业、万众创新”成为社会共识，深入人心，并已成为推动经济增长和社会发展的重要力量。
分享经济在中国迅猛发展，规模和速度全球独一无二。国家信息
中心研究报告显示，2016年中国分享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%。交通出行、生活服务、生产能力、知识技能、房屋住宿等重点领域的分享经济交易规模达13660亿元。参与分享经济人数达6亿人，比上年增1亿人左右。研究报告预测，未来分享经济将保持年均40%左右的高速增长，到2020年，中国分享经济交易规模将占GDP比重超过10%。
对分享经济的监管创新中国也走在世界前列。中国是第一个在国家层面承认网约车合法的国家，此次发布的《意见》也是全球罕见的促进分享经济发展的国家文件，是引领全球分享经济持续健康发展的顶层制度创新。
以“包容审慎”原则为分享经济保驾护航
在6月21日的国务院常务会议上，李克强总理提出了以“审慎”的原则对待分享经济等新生事物。历史已经反复证明，“包容审慎”是有利于产业发展并符合人民利益的正确态度。今天，我国分享经济蓬勃发展，展现出巨大的活力和生命力，一定程度上引领了新时代的大众创业、万众创新风潮。在满足人们日常工作和生活需求的同时，分享经济也有助于解决我国经济社会转型以及新旧动能转换过程中出现的一些问题，例如去产能行业下岗工人再就业等问题，帮助维护了转型时期的社会稳定。分享经济的未来发展方向，以及发展前景仍然不可限量，企业仍在不断创新探索，在这个阶段，政府着眼长远，相信未来，无疑将对行业产生重大积极影响。
令人鼓舞的是，《意见》明确了对分享经济的监管本着“鼓励创新、包容审慎”的原则，要求“避免用旧办法管制新业态，破除行业壁垒和地域限制。清理规范制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项，进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制，审慎出台
新的市场准入政策。”这不仅为分享经济监管模式的顶层设计指明了方向，也增强了分享经济行业及相关市场主体的发展信心。
期待《意见》尽快落地，让推动分享经济发展的各方力量竞相迸发，释放活力，持续创新，造福人民！
