发力供给侧·降成本

政府工作报告提出

全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。

云南省昆明市长王喜良代表

打好政策“组合拳”

“降成本、减负担，政府要打好‘组合拳’，让企业更有感觉。”云南省昆明市长王喜良代表说，企业活则经济活，深入推进供给侧结构性改革，振兴实体经济，需要激发企业活力。政府不断深化简政放权、放管结合改革，出台各项措施，帮助企业卸包袱，但不少企业反映身上的负担仍然较重，期待更多“真金白银”的减税降费，更多含金量高的扶持政策。

王喜良说，要积极落实中央各项减税降费政策措施，加大非税收入的规范整治力度；推动金融改革，进一步健全完善融资机制，带动和引导社会资本投向创新型、绿色型产业，运用政策性产业基金减轻企业资金压力，降低企业融资成本；转变政府职能，把“放管服”改革推向纵深，提高含金量，降低制度性交易成本。

“政府提供保姆式、一站式服务，企业才能挤出利润，增加科技创新和研发的投入。”王喜良说，昆明市设立行政审批网上服务大厅，加快推进“互联网+政务服务”，让群众少跑腿、数据多跑路。

（本报记者李茂颖）

中船重工七二五所所长马玉璞代表

企业内生动力是根本

“降成本是个系统工程，不能只把注意力集中在政府减税降费上，激发企业的内生动力才是根本。”中船重工七二五所所长马玉璞代表说，从政府层面看，要推动体制机制的转换；从企业层面看，要不断提升管理的能力和水平，改变经营模式，从而优化成本结构。

马玉璞说，降成本涉及管理提升、生产方式变革等很多方面，其根本不是简单的“省”，而更应看重系统的“提”，即提效率，提发展质量。企业自身要从多方面内部挖潜、降低成本。在管理提升上，建议全面推进管理标准化、规范化和具体化，更加关注提高效率和效益。在产业升级上，智能制造是必然选择，必须对生产方式进行升级。

马玉璞建议，降税政策更加精准、有效，进一步降低实体经济特别是制造业的成本。深入推进简政放权，降低企业的融资成本、交易成本，使其创新能力和全要素生产率得到提高。要减少政府对市场和企业的不必要干预，让企业能够更加轻装上阵。

（本报记者马跃峰）