深入推进放管服 国家发改委“四大平台”如何发力？
央广网北京12月15日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国家发改委今天上午召开“四个平台”在线观摩情况介绍会。这“四个平台”是哪四个平台呢？是指投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台、国家公共资源交易平台。这四个平台都有什么作用？如何发挥四个平台的作用深入推进简政放权和放管服？经济之声记者就详细情况做出了报道。
这四个平台是国家发改委为了适应大数据、“互联网+政务”发展的大趋势，主动创新调控监管服务的平台。在今天的在线观摩会上，国家发改委现场演示并介绍了平台的功能和运行情况。
第一个平台是投资项目在线审批监管平台。这是一个覆盖全国的投资项目综合服务和管理平台，由中央平台和地方平台两级组成，两级平台是分别负责各自项目的审批和监管，同时地方要将各地投资项目数据汇集到在线平台，形成一个全国投资项目库。目前在线平台的应用已经取得了良好成效。一是公开透明，晒出权力清单，增加政府公信力；二是整合归集，连通审批事项，提高工作效率；三是优化服务，加快项目审批，方便企业用户；四是强化监管，严格约束权力，规范审批行为。
第二个平台是全国信用信息共享平台。它是服务于整个社会信用体系的信用信息共享与交换平台，是我国社会信用体系建设的基础性工程。目前这个平台有效打破了政务信用信息的孤岛，实现了数据统一归集、供需相适、共享交换、可视可用，也提升了信用信息的公开程度。
第三个平台是12358价格监管平台。通过这个平台，可以提升价格监管的现代化水平。特别是在预警响应方面，平台发挥信息化优势，及时掌握市场动态，发挥了很好的作用。比如，今年5月“营改增”实施后，12358平台相关举报激增，发改委会同有关地方立即开展执法检查，对6家企业以“营改增”为借口，捏造涨价信息的企业均实行了罚款，保障了重大改革决策的顺利实施。
第四个平台，国家公共资源交易平台。这个平台最近启动试运行，它主要发挥的功能在于：一是信息汇聚的枢纽功能，它能实现各级各类公共资源交易数据，资源汇聚共享。二是便民高效的服务功能，实现交易公告统一汇聚，市场信息精准推送，专家资源共享共用，为市场主体提供高效、便捷、优质的服务。三是协同监管的通道功能，国家平台为行政监管部门实现电子监管，远程监控和联合承接提供技术支撑。四是数据分析支撑功能，国家平台汇聚了跨地区、跨领域、跨时间段的海量数据，将为宏观经济决策等提供广泛的大数据服务。
在全面深化改革的推进过程中，如何破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，是摆在各级政府面前的一个共同课题。国家发改委的“四个平台”建设，正是在这样的背景下推出的，这也是加快推动“放管服”改革的重大举措。
今年，国家发改委按照“权力和责任同步下放、调控和监管同步强化”的要求，建成“2张清单4个平台”，力推简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展。2张清单，就是行政审批事项目录清单、权力责任清单。4个平台，就是今天在线观摩会上介绍的涉及投资领域、价格领域、信用共享与公共资源交易领域的服务平台，这些平台适应了大数据、“互联网+政务”发展的大趋势，为放管结合、加强和创新事中事后监管，实现了优化服务从1.0版到4.0版的飞跃，为方便群众、提高效率、强化监管、扩大政务公开、提升治理能力等发挥着重要作用。
