合法、正常拆迁程序应该如何?
耿宝建介绍,类似本案的旧城改造,首先要符合一系列规划,还要提前纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。实施时还要请将征收补偿方案征求公众意见,并根据意见来修改完善补偿方案。然后才能由市县政府作出征收决定。
征收决定之后,组织协商并签订补偿协议,达不成协议的,政府必须作出补偿决定。被征收人对征收决定、补偿决定都可以提起诉讼。
当事人不起诉的,行政机关才可以向人民法院申请强制搬迁,法院审查后裁定准予强制执行的,市县政府才能组织实施强制搬迁,搬迁时还应当进行公证、登记保存并妥善保管、移送屋内物品。
法院应保护被征收人权利和利益
耿宝建说,此案的典型意义在于,启示我们政府在拆迁、征收过程中,要遵循完整、严密的法律程序,要给法律留下时间,给法治留下底线。
此外,法院在审理涉房屋征收补偿案件中,一方面要支持依法进行的因公共利益需要进行的征收土地和建设,另一方面,也要守住法律底线,该给被征收人的权利和利益,法院应当帮其落实保障到位。