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警惕部分地方滥用“一票否决”,变异为“一言堂”(5)

警惕部分地方滥用“一票否决”,变异为“一言堂”(5)
2018-01-08 13:57:00 央广网

多位受访专家认为,一票否决在干部考核上有其积极作用,但也不能过多过滥。这种考核应更集中在事关全局和长远、具有特殊重要性的工作上,各地各部门有必要严格控制,逐步摆脱一票否决依赖症。

“应结合实际对一票否决事项进行清理。”沈友军建议,“除中央和法律法规明确要求的外,不应再增设一票否决事项。对自行确定的一票否决事项,宜进行规范清理,该取消的取消,该合并的合并。”

“哪些工作项目可列为一票否决事项,哪些不能列入,应作出明确规定,而且工作项目应尽量精简,以减轻基层干部的负担。”沈友军说,“一票否决的适用影响到机构、干部和责任人员的权益,其适用需要符合严格的条件,必须慎重。”

同时,沈友军认为,随着经济社会进步,有的一票否决项目出台的形势和背景已发生了变化,理当退出。

“各地还宜在清理一票否决事项、明确适用范围基础上,限定各级、各部门在不同事项上的责任主体,做到不越权行事、不违法行事,不自行制定‘土’政策、‘土’规定。”李成言建议,“对列入一票否决的项目进行科学、全面、客观的考核评价,切实做到既看统计数据,又看群众评价;既看增长速度,又看发展质量;既看当前成果,又看主观努力和客观条件。”

“在启动实施一票否决时,也可结合当地具体实际,成立代表广泛的仲裁委员会,对被否决对象、具体责任等进行仲裁,力求做到公平公正、科学合理。”李成言说。

“要教育各级领导干部不能简单地用一票否决来推动工作落实。”谈方说,“凡事应尊重实际,衡量一项工作好就是好,差就是差,不宜眉毛胡子一把抓。上级部门的职责既是管理也是服务,不能因一味强调一票否决而淡化服务意识、忽视依据相关法律法规,要一点一滴打基础、一招一式抓落实。”

从长远来看,干部考核应摆脱对一票否决的依赖,按照科学发展和依法行政的要求,建立健全考核评价体系,制定科学合理的考核指标,通过管理的科学化,不断提高干部的工作成效。(记者李松)

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