《刑事诉讼法》第一百四十七条规定，对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间，不计入办案期限。
杜勇分析，检方和警方让他做精神病鉴定，是为了让超期羁押合法化。
杜勇的律师王敬东说，如果检方判定杜勇有精神病，再以其有精神病不能负刑事责任为由做出不起诉决定，相比直接做出不起诉决定，对检方和警方更有利。
《中国新闻周刊》在对业内人士的采访中了解到，在检察机关的考核中，对一个案件做出不起诉决定，对办案的检察官和检察院都影响较大，因为这意味着检方可能办错了案，有可能要承担赔偿责任。
“所以在实践中，检方通常会努力避免做出不起诉决定，或者为不起诉找出一个看似合法的理由，比如做精神病鉴定。”一位业内人士说。
杜勇每次向看守所反映超期羁押的问题，都会被要求做精神病鉴定。杜勇说我并没有做精神病鉴定，对方则回复说，现在是“等待做精神病鉴定期间”。
北京师范大学刑诉法教授宋英辉告诉《中国新闻周刊》：做精神病鉴定，从做出这个决定到做之前也要等，有一个时间，“但是不会是等几个月，甚至几年，因为如果决定，就会很快去鉴定机构做鉴定。”
多次被要求做精神病鉴定后，杜勇开始绝食抗议。被羁押期间，杜勇先后绝食三次，第一次绝食10天，第二次15天，最后一次27天。
最后一次绝食从2013年7月26日开始。看守所的监管支队长向杜勇表示，已经在向上面反映问题，上面在开会研究，不久就会有结果。
2013年10月30日，市中区公安局将杜勇释放。10月31日，又变更强制措施为取保候审。2014年10月30日，取保候审满一年后，变更强制措施为监视居住。2015年4月29日，监视居住半年期满，而杜勇依旧没有等到一纸不起诉决定书。换句话说，他依然是犯罪嫌疑人。
“踢皮球”
2015年5月13日，杜勇找到曾为李怀亮案辩护的王永杰律师，希望他能帮自己维权。王永杰向杜勇推荐了自己的同事王敬东代理此案。
王永杰代理的李怀亮案，与杜勇案有几分相似。李怀亮于2001年因涉嫌故意杀人罪被刑事拘留，此后羁押时间长达12年之久。2013年4月，平顶山中级人民法院当庭宣告李怀亮无罪释放。
2015年5月26日，王敬东来到济南，会见杜勇案的办案警官郭志刚，郭志刚表示，案卷已移交济南市市中区检察院。
王敬东来到市中区检察院，要求阅卷。负责起诉审查的该院公诉科表示，已经查阅过案卷，由于证据不足，不符合起诉条件，不予接收，案卷暂时搁置在案管科处，由案管科退回公安机关补充侦查，因此没有进入审查起诉程序，所以律师无权阅卷。
案管科证实了公诉科的说法，同时表示，此案已搁置很久，公安机关一直不来取卷，并拒绝接听电话。
案管科工作人员当着王敬东的面，拨打了郭志刚电话，未接通。王敬东于是在案管科现场拨打了郭的电话，接通了。郭志刚表示，他们已经按照程序向检察院移交案卷。
由于无法阅卷，2015年5月28日，王敬东将申诉书寄往市中区检察院，限期内未得到任何回复。
2015年6月19日，王敬东将申诉书寄往济南市检察院，限期内未得到任何回复。
2015年8月7日，申诉书被寄到山东省检察院，仍然未得到回复。
2015年9月9日，王敬东来到济南市检察院，控申处的一位姓贾的检察官告诉他：公安机关已经将案卷从市中区检察院取回，以前的二次补充侦查的第二次没有进入登记系统，不算二次，现在仍在二次补充侦查阶段。
