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全国20余省份试水聘任制公务员 专家:比例不应超0.5%

2017-12-19 07:47:57  中国经济周刊    参与评论()人

委任制公务员是指由任免机关在其任免权限范围内,直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。委任制公务员一般为终身制,也就是俗称的“铁饭碗”。而选任制和聘任制公务员只占很小部分。

相比之下,关注度比较高的是委任制和聘任制,其实,二者的差别还是很大的。

从“身份”看,聘任制公务员在任职期间,可以占用事业单位的编制名额,但是不纳入编制管理;而委任制公务员,就是实实在在的国家工作人员,有明确的岗位职责。

从工作期限看,聘任制公务员一般会签订合同。合同管理是聘任制公务员管理的基础,合同的期限在1~5年,合同到期之后再进行续签;而委任制公务员一般都是终身制。

从选拔渠道看,聘任制公务员是进行社会招聘,运用考试和考察相结合的方式进行选拔;而委任制公务员是通过国家公务员考试、地方公务员考试,然后进行面试等选拔环节,最终走上工作岗位。

除了上面三大区别,相比委任制公务员,高薪似乎成了聘任制公务员的标配。

记者梳理推行聘任制公务员改革的一些地区开出的年薪,从十几万元到几十万元不等。比如,新疆提出的年薪是13万~15万元;武汉市首批公开招聘的聘任制公务员,给出的年薪为税前16万元;山东济南某聘任制公务员岗位年薪接近20万元。还有更高的,山西省大数据产业办公室招聘公务员,列出的年薪为30万~40万元。

不同于委任制公务员的薪酬,聘任制公务员的薪酬实行市场化薪酬分配方式。

市场化的薪酬分配方式最大的特点就是:与劳动力市场接轨,富有弹性。

“在一定范围内根据岗位的特殊性、重要性以及专业性的要求,给予聘任制公务员与市场化待遇相匹配、比一般公务员要高的薪酬水平也在情理之中,这样更容易吸引到优秀人才补充进公务员队伍。”胡仙芝向《中国经济周刊》记者强调,由于公务员自身的职责就是服务人民群众、履行公共责任的职业属性,拿了高薪的应聘者更应该具备全心全意为人民服务的职业素养。

关键词:公务员聘任制
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