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北京市规划委权威解读如何优化城市空间布局建设北京城市副中心(8)

2016-05-25 16:37:33  宣讲家网    参与评论()人

三是标准更高。千年大计,国家大事,标准更高。突出绿色、低碳、环保、可持续发展理念,以最先进的理念、最高的标准、最好的质量规划建设好北京城市副中心。所以前期规划工作非常重要,专家建议在规划上要下大功夫,中央领导指示一定要下功夫,只要有好的规划打下好的基础,才能实现高标准、高水平的建设。

(三)当前规划建设的主要考虑

这次的城市副中心规划是一个创新的规划、改革的规划,创新规划理念和建设模式,改革以往城市规划、建设、管理方面存在的问题。

一是突出改革创新。结合市属行政办公的集中布局,整合行政资源,推进行政体制改革,提升服务型政府的新形象。大家都关心行政办公搬迁到通州,这个搬迁一定结合着行政体制改革,提升服务型政府的新形象,不简单的就是搬家,一定结合怎么去方便老百姓,服务老百姓,怎么提高行政效率。

改革完善治理体系,这两天正在研究很多新的理念和新的机制,在通州都要率先试点、率先实现。比如说特别强调集成用新技术,树立城市建设的标杆示范,什么叫最新的理念,最高的标准,最好的力量,比如说海绵城市、比如说市政管线,由直埋向综合管廊建设转变,建立城市生命线的数字化、智能化管理体系。统筹利用地下空间资源,提高运行安全水平和抵御灾害的能力,杜绝“马路拉链”,降低对城市日常交通和景观的干扰,在城市副中心综合管廊覆盖率要达到80%。比如说智慧城市管理系统,加强城市管理和服务体系智能化建设,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,提升城市治理和服务水平。

二是突出统筹协调。通州主要是三个层次,一个是跟中心城的关系,跟中心城的疏解联动很重要,跟中心城的交通问题都做了详细考虑,肯定要加强通州与中心城的联系,要方便市民。另外,通州跟整个东部地区,顺义、大兴等地区,我们也在考虑,调整空间布局,交通体系。还有最重要跟北三县的协调,实现规划一张图,也正在开始做工作。

三是突出绿色发展。对于城市副中心的建设,中央领导非常强调绿色发展,通州一定要建成绿色发展的示范区,强调一流的绿色标准,在交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等采取一流的绿色标准。比如在绿色生态方面,将建设“多河富水蓝网穿插、大尺度绿色空间环绕”的生态格局。

大家都知道,通州是京杭大运河的起点,是北京市多河富水的区域,通州区境内16条河流,其中副中心境内13条河流。城市副中心通过建设“蓝网”系统,大力治理提升水环境,对通州全区范围内河流进行水环境治理,完善上游及郊区城区污水处理设施建设,截流污水,净化水体,让通州成为清洁水环境建设的典范。

比如,在绿色能源方面,将推进能源消费革命,实现绿色循环发展。优化多种能源配置,实现低碳清洁能源供给,实现清洁能源使用率100%,可再生能源使用率15%。建设综合资源管理中心,实现资源循环利用。构建污水、固废综合生态化循环处理新体系,实现垃圾资源化处理。

比如,在绿色出行方面,要建设适合步行和骑自行车的城市。构建“以人为本”替代“以车为本”的道路系统,通州副中心交通规划建设,第一优先的是考虑自行车和行人,然后是公交,然后才是小汽车,把通州建成适合步行的城市,有魅力的城市。比如强调加密路网、形成小尺度地块、林荫路比例达到70%等方式,创造连续和舒适的步行系统,建立独立安全的自行车系统。提高公共交通的便利性和舒适性。

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