国家能源局局长章建华指出，“十四五”期间我国将进一步创新发展方式，加快清洁能源开发利用，推动非化石能源和天然气成为能源消费增量的主体，更大幅度提高清洁能源消费比重。

【专家解读】

国家气候变化专家委员会副主任何建坤：“碳达峰”“碳中和”这两个名词专业性很强，实则与每个人的生活紧密相关。

“碳达峰”指的是二氧化碳排放总量出现拐点并在此后开始下降，也就是为控制二氧化碳排放总量由增到减设定了确定的时间点。意味着2030年前，煤炭、石油等排放二氧化碳的化石能源的消费总体上不再增长，将以目标导向倒逼经济转型和新能源的利用。二氧化碳排放后要迅速转为持续快速下降趋势，再经过30年的努力，力争实现“碳中和”。

我国更新并强化应对气候变化国家自主贡献（NDC）目标，单位国内生产总值二氧化碳排放下降幅度、非化石能源占一次能源消费比重都有约5个百分点的提高，意味着“十四五”和“十五五”期间，要通过行之有效的举措减少乃至抵消由于经济增长带来的碳排放增加，意义重大、任务艰巨，必须要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。

应对气候变化危机的核心是减少温室气体排放，节能绿色低碳是世界发展的趋势和未来。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，两个目标是相互联系的。

如何在保持经济增长的同时，实现二氧化碳达峰？首先要加大经济转型的强度和力度，调整产品和产业结构，创新驱动绿色发展。发展数字经济、高新技术产业，抑制高耗能重化工业扩张；同时要调整优化能源结构，切实降低煤炭等化石能源的使用量，大力发展新能源和可再生能源；三是加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，利用市场机制促进二氧化碳减排和企业技术创新。四是要加强生态环境的保护、治理和修复，提升生态系统的服务功能，增加碳汇。

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