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作者：尹传政（山东省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员）

国无农不稳，民无粮不安，粮食产业是乡村振兴的基础。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，特别是在新冠肺炎疫情引发的国际粮食市场存在不确定性形势下，确保粮食及重要农产品有效供给，是乡村振兴的题中应有之义。党的十九届五中全会以及近期召开的中央经济工作会议都对粮食安全提出具体规划和意见，这充分表明了中央对当前国际形势以及我国国情、农情、粮情的深刻把握。

“洪范八政，食为政首。”明确保障粮食生产，是国家治理的基础，是国家安全的基石。历朝历代治理的经验表明，“若年谷丰登，衣食给足，则国富而民安。”把保障粮食安全放在突出位置，必须要以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度；通过坚持最严格的耕地保护制度，采取有效措施切实确保粮食生产的18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，以确保粮食生产。中央和地方要共同负责，不断加强对农业生产和发展的统筹战略规划；各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任。

确保粮食安全，在粮食增产增收的基础上，还需做好粮食储备。“凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。”在注重农业生产的同时，更要不断完善粮食储备制度。“夫积贮者，天下之大命也。苟粟多而财有余，何为而不成？以攻则取，以守则固。”面对疫情带来的不确定性，中央经济工作会议明确指出，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。做好粮食储备，就必须确立把饭碗牢牢端在自己手上的粮食储备底线思维。建立和完善粮食储备机制，在粮食战略储备库的基础上，进一步加大储备力度。健全和完善粮食储备立法，实现依法储备、依规储备。通过提高粮食价格或增加农业补贴方式，实现农民收益增加，从而调动农民产粮、售粮积极性，确保国家粮食储备的稳步增长。

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