体现“从斗争中创造新局面”的思想路线

“从斗争中创造新局面”，是毛泽东在《反对本本主义》一文中最早提出的共产党人思想路线的基本内涵，反映的是注重调查研究、一切从实际出发、实事求是的思想精髓。在领导人民进行革命、建设、改革的各个历史阶段上，中国共产党始终坚持一切从实际出发，始终要求作任何决策、决定都要经过深入细致的调查研究；同时要求全党在实践活动中不屈服于各种艰难险阻，敢于并善于与困难和挑战作斗争。进入新时代，我们党带领人民继续发扬斗争精神，不断在具有新的历史特点的伟大斗争中开创新局面。

全会特别指出，在不稳定性不确定性明显增加、日趋复杂的国际环境下，我们更要“发扬斗争精神”，“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。习近平总书记在对规划《建议》作说明时也特别提到了面临的困难局面：“改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击”；“近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化”；“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多”。为此，要求我们“下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进”；要“办好自己的事”，并“形成参与国际经济合作和竞争新优势”。这些提醒和要求，体现了制定“十四五”规划和2035年远景目标的问题意识和风险意识。有了这种意识，并发扬斗争精神、增强斗争本领，树立起克服风险挑战的信心、决心和勇气，我们就能够在斗争中求得发展，在斗争中开创新局面。

除了上述几个方面，十九届五中全会还提到了其他一些制度优势和显著特性。比如规划《建议》分别从政治、经济、社会等方面和层面，提到了需要坚持、完善和深化的50余种具有中国特色的社会制度，进一步明确了“推进社会主义政治建设”的一系列制度。这些内容，进一步深化和细化了中国特色社会主义制度体系。习近平总书记在对规划《建议》作说明时也提醒大家，要注意把握好一些重要原则，特别讲到了要“更好发挥我国制度优势”的问题。只有把握好这些制度优势和基本特性，才能真正理解当代中国发展规划的内涵，也才能真正看懂过去、现在和未来的中国。

（作者系中央党史和文献研究院对外合作交流局局长、研究员）

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