党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，其内涵充分体现了我国国家制度的显著优势和基本特性。规划《建议》在提到决胜全面建成小康社会取得决定性成就时，首先强调了“中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显”的作用；提到“十四五”时期开启全面建设社会主义现代化国家新征程时，进一步指出我国发展环境面临深刻复杂变化，但机遇和挑战也随之有新的发展变化，特别是“我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著”。把握我国国家制度的显著优势和基本特性，是学习领会“十四五”规划和2035年远景目标的一个基本视角和出发点。正如习近平总书记在介绍规划《建议》稿起草过程时特别指出的：“我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写‘两大奇迹’新篇章。”

规划《建议》特别强调，中国在完成“十三五”规划目标任务后，“中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方”。读懂中国的五年规划（计划）以及中长期规划（计划）的内涵，首先就需要读懂这样一个“社会主义中国”，要搞清楚当代中国特色社会主义的基本特性及其反映出的制度优势。

体现“党对一切工作的领导”的本质特征

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全会在提出“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则中，首先就强调，要实现高质量发展必须“坚持党的全面领导”原则。全会特别指出：“实现‘十四五’规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。”强调“加强党中央集中统一领导”的极端重要性，这是规划的核心内涵。

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