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中央经济工作会议指出,“要抓好发展和安全两件大事,有效防范化解各类经济社会风险,高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚决防范重特大事故发生”。党的十九届五中全会强调,“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障”“确保国家经济安全”。面对世界百年未有之大变局,不仅传统安全因素出现重大变化,而且非传统安全因素的影响也在迅速凸显,如经济安全、金融安全、恐怖主义、网络安全、生物安全等。大国之间、区域之间的竞合关系显著复杂化,新科技革命和产业变革正在带来新的不稳定性不确定性,并加剧全球安全风险。因此,“十四五”乃至更长时期,很可能是我国各种矛盾、风险的多发易发期,容易给我国全面建设社会主义现代化国家带来更多新的挑战。在此背景下,只有统筹发展和安全,从最坏处着眼、做最充分准备,才能争取最好的结果。通过“准确识变、科学应变、主动求变”“提高风险预见预判能力”,更好地防范应对我国现代化进程面临的各种安全风险和挑战,减少各种灰犀牛、黑天鹅事件可能带来的损害,更好地实现经济行稳致远、社会安定和谐。
《光明日报》(2020年12月23日16版)