坚持稳中求进工作总基调，坚持扎实推进共同富裕，坚持统筹发展和安全

面对世界百年未有之大变局，我国发展面临的不稳定不确定性风险明显增加。此次中央经济工作会议强调，“疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固”“疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视”，并再次强调坚持稳中求进工作总基调，这是坚持底线思维，做好明年以及“十四五”时期经济工作的基本要求。

实现共同富裕是社会主义的本质要求。经过改革开放40余年的发展，到2019年我国人均GDP已经超过1万美元，但仍有超过20%和40%的农村居民年人均可支配收入分别低于4300元和9800元，仍有超过20%和40%的城镇居民年人均可支配收入分别低于15600元和26800元。在此背景下，构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点，需注意同改善国民收入和财富分配格局更好地结合起来，切实做好“着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体”的文章。只有这样，才能更好地实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，也才能更好地全面促进消费。更加重视推进共同富裕，不仅是坚持以人民为中心的发展思想的本质要求，对于实施扩大内需战略也有重要意义。中央经济工作会议强调“扩大消费最根本的是促进就业”“要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来”。目前我国多数传统产业已达到或接近规模峰值，可供开拓的潜在市场空间有限。但如果能切实深化收入分配制度改革，推动不同收入群体之间形成层次跟进、接续持续的收入增长“雁阵”，将更加有利于培育我国超大规模市场优势和内需潜力，也更有利于推进增进民生福祉落实落地。比如，若当前我国低收入户、中间偏下收入户的收入水平分别能够达到中间偏下收入户、中等收入户的收入水平，那么许多传统产业的市场仍有较大的扩张潜力。因此，明年以及“十四五”时期要更加重视促进共同富裕。当然，促进共同富裕不仅是提高收入水平和缩小收入差距的问题，还包括夯实基础设施和公共服务供给保障、实现更加充分更高质量的就业等方面。

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