党的十八届五中全会在谋划国民经济和社会发展“十三五”规划时提出“必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。党的十九届五中全会《建议》进一步强调“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”。在推进明年经济工作以及谋划“十四五”时期经济社会发展时坚持新发展理念，需要高度重视这一理念的系统性、整体性和协同性，用辩证思维科学分析并统筹把握新发展理念各组成部分之间的关系，促进创新、协调、绿色、开放、共享发展协同联动。比如，就创新发展与共享发展的关系而言，既要推动“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”有效落地生根，又要努力规避创新过程中财富向少数人加速集中，甚至“少数人迅速获益，多数人被迫买单”的问题；既要鼓励新产业新业态新模式的发展，更要重视促进新产业新业态新模式同传统产业、业态、模式的融合发展，带动传统产业转型升级，让广大人民更好分享创新收益、规避创新风险。

中央经济工作会议要求，“构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象”。加快构建新发展格局，坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，这是根据我国国情和发展阶段、发展环境、发展条件变化提出来的，有利于充分利用我国超大规模市场优势和内需潜力，更好应对国际环境不稳定性不确定性明显增加的挑战，重塑我国国际合作和竞争新优势。构建新发展格局，重在畅通国民经济循环，重在强调集中力量办好自己的事。为此，需要重点解决影响国民经济循环的难点，打通堵点，连接断点，精准识别和管控风险源风险点，在此基础上提升产业链供应链现代化水平，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。中央经济工作会议强调，“产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础”。比如，要实施好关键核心技术攻关工程，突破关键技术、核心技术瓶颈，帮助企业有效解决融资难融资贵融资繁和引进人才难的问题，加强产业生态和创新创业生态建设等。以国内大循环为主体，不是“关起门来搞建设”，而是要更好发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，通过培育国内大循环更好地带动参与国际大循环，通过参与国际大循环更好地引领提升国内大循环，使国内国际“两种资源、两个市场”更好地联通互促，推进改革和开放融合提升，形成更加高质量、可持续的良性循环。

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