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【思享家】坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化(4)

【思享家】坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化(4)
2020-12-18 14:30:30 光明网

强调城市品质,以城市更新和治理现代化为抓手,实现更高质量的城镇化目标

习近平总书记指出,要更好推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质生活的空间。“十四五”期间的新型城镇化,是内外兼修,更加强调内在品质的城镇化。“实施城市更新行动”首次出现在国民经济和社会发展五年规划里,意味着城镇化发展模式将摒弃“摊大饼”模式,由增量扩张转向存量提质。《建议》提出“实施城市更新行动,推进城市生态修复、功能完善工程,统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展。强化历史文化保护、塑造城市风貌,加强城镇老旧小区改造和社区建设,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市”。“十四五”时期开展城市更新行动,必须按照习近平总书记强调的,“把生态和安全放在更加突出的位置”。一是提升城市韧性,更加注重老旧小区和社区内在功能提升,加强城市防洪排涝等设施建设,从源头上提升城市抵御风险的能力,保障人的安全需要;二是改善城市生态环境,树立绿色低碳理念,走可持续发展道路,满足人的生态需要。此外,要把保护和传承历史文化、打造各具特色的城市精神作为“十四五”时期新型城镇化应有的品质风貌,契合人的精神需要。

“十四五”期间的新型城镇化,是面向现代化,更加注重城市治理的城镇化。2020年3月,习近平总书记在浙江考察时指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。提高城市治理水平,需要做好以下工作:一是树立以人为核心的智慧化城市治理理念。运用大数据、云计算、区块链等新技术,实现数据协同、业务协同和政企协同,破解“信息孤岛”,以智助管、以智便民、以智惠企。二是构建多元主体共同参与的现代化城市治理格局。坚持人民城市人民建、人民管,畅通企业、社会组织和公众参与城市治理的渠道,使“每个人”在多元共治、良性互动的治理环境中共担责任、共享成果。此外,在后疫情时代,还要把健全公共卫生应急管理体系作为提升治理能力的重要一环,加强特大城市治理中的风险防控,强化“平战结合”,全方位全周期保障人民安全健康。

(责任编辑:梁云娇 CN079)
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