受新冠肺炎疫情影响,2020年韩国经济可能出现负增长。在韩国国内出现了“安美经中”(安全问题上依赖美国,经济问题上跟中国保持密切关系)用语,说明韩国对华经济依存度的深刻性。2019年,韩国对华出口占其对外出口总额的25.1%,同期日本对华出口占其对外出口总额的19.1%;日本的对华出口额占日本GDP的2.6%,而韩国对华出口额占韩国GDP的8.3%。
韩国对华出口商品中半导体最多,出口额约占27.4%,其次是平板显示器及传感器占6.7%,石油产品占5.6%等。从结构来看,半导体优势很明显,而且中间产品和制造设备也占有很高比重。从2013年到2019年的出口额来看,减少最明显的是平板显示器。但这并不是中国市场缩小的结果,而是因为供应能力扩大的中国产品逐步替代了韩国产品。
从在华韩资企业的销售对象来看,包括美国市场在内第三国市场的比重从2000年开始大幅下降,2018年只占6.7%。大约从10年前开始,韩国企业已开始调整中国据点的定位,在华韩企的销售对象中韩国市场的比重逐步上升。虽然中国劳动力成本上升,但仍然比韩国国内低廉,而且运输距离近,可以降低物流费用,所以中国作为面向韩国内需的生产据点,吸引力越来越大。
根据韩国全国经济人联合会2020年5月进行的问卷调查,在关于“全球供应链重构应对方案”这一问题的回答中,选择“回归本国”的韩国企业只有3%。虽然韩国政府于2020年2月发表了《关于缓解新冠肺炎疫情下的企业困难及出口支援的方案》,之后在6月又发布了《鼓励回归企业的综合方案》,但现行的政府补贴和奖励措施并不充分,加上韩国昂贵的劳动力价格和各种规制,致使韩国企业很难回归本国或转移到其他国家。例如,2019年1月,韩国KOMELON公司宣布在越南新建工厂,将生产线移出中国。2020年3月,该公司宣布考虑到越南基础设施较差,很难确保制造成本竞争力,所以中断了转移计划。