“政府职能发生深刻转变，长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题得到明显改观。”中国政法大学教授王敬波说，各类行政审批大幅压缩，中央层面核准的企业投资项目压减90%，非行政许可审批退出历史舞台，市场准入负面清单管理制度全面实施。

前些年，浙江省推行“最多跑一次”改革，很快，这项改革在全国推广。目前，政务服务基本实现“一站式”和“网上办理”。企业开办原来耗时费力，现在不到5个工作日就能办成。工程建设项目审批以前用时一两年甚至几年，如今不超过120个工作日。

“‘放管服’改革有效激发了市场主体活力，显著标志就是市场主体数量大幅增加。”福建师范大学经济学院院长黄茂兴说，2012年我国各类市场主体不到6000万户，到去年底数量翻了1倍多、达到1.2亿户。

疫情防控中，“放管服”改革成果发挥了重要作用，也展现出巨大发展潜力。以网络购物、快递配送等为代表的新业态，为社区群众送去了生活必需品。远程办公、线上教育等新模式，为许多人居家工作和学习提供了支撑。大数据等信息技术，为疫情精准防控、高效处置创造了条件。“无接触”“不见面”等政务服务，有效维护了生产生活基本运行秩序、促进了企业复工复产。

短板和薄弱环节在哪？

各种限制多、门槛高、审批繁，束缚了创业创新手脚

全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议指出，“放管服”改革虽然取得很大成效，但仍存在一些短板和薄弱环节，营商环境与国际先进水平相比还有差距，进一步发展仍有不小潜力。

“今年，一些银行推出线上信贷服务，加大对小微企业支持力度，很多市场主体不见面就能申请到贷款。这种模式快捷便利，综合融资成本也有所下降，但还是希望贷款额度大一些、期限长一些、受惠面广一些。”全国工商联常委姜明说。

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