去年5月，司法部印发《开展证明事项告知承诺制试点工作方案》，将“放管服”改革推向纵深。证明事项告知承诺制试点工作开展以来，群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题得以改观。

司法部相关负责人介绍说，各试点地区和部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“减证便民”的改革部署，简化了办事创业的流程和材料，需要提供的证明材料越来越少，企业和群众办事更加便捷。

精选试点事项力改办证多办事难

“开展证明事项告知承诺制试点，目的是为了转变监管方式，加强信用监管，切实减少繁琐证明，使办证办事更加方便，降低制度性交易成本，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境，加快建设人民满意的服务型政府。”司法部相关负责人介绍说，各试点单位按照最大限度利民便民原则，有针对性地选取试点事项。

其中，公安部确定在浙江的户籍管理领域试行证明事项告知承诺制，群众在办理户籍业务、户口迁移业务时，对居民户口簿、户口迁移证件适用告知承诺制后免于提交。江苏以投诉监督平台集中反映的问题为导向，将亲子关系证明、未婚证明等使用频次较高的证明事项，列为试点事项。自然资源部对由于亲属关系的复杂性以及地域、历史等因素影响，在办理不动产继承登记过程中，群众辗转多个部门难以获取或者无法获取的证明事项试行告知承诺制，群众可以通过告知承诺方式直接申请办理登记。

值得注意的是，四川省对“学校就读证明”“与失业人员关系证明”“住所使用权证明”等证明事项实行告知承诺制，截至2019年9月底，试点市和试点部门开展涉及试点证明事项63类，申请人累计减少提交73194件证明材料。

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