四是持续优化营商环境。要继续深化“放管服”改革，在重点领域、关键环节继续放权，实施公平竞争审查制度，强化竞争政策的基础性地位，防止政府过度和不正当干预市场；继续落实好降低实体经济成本各项政策举措；加快推进社会信用体系建设，切实加强知识产权执法，对制假售假和侵犯知识产权行为实施联合惩戒，显著提高违法成本；完善政策制定和执行方式，重大涉企政策制定应充分听取企业意见。此外，还要更好发挥行业协会的作用。

五是提升资本、劳动力等要素保障能力。要加强产业部门和金融部门沟通，开展产业政策、重大项目信息对接和共享，提高金融服务能力。同时，要加强急需紧缺专业人才培养，推行企业新型学徒制，探索跨产业融合类技能人才培养，营造有利于充分发挥企业家精神和工匠精神的长效机制和政策环境。

（本文来源：经济日报作者：中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所 张文明）

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