创造了具有示范意义的新时代民生工作经验

“十三五”以来的民生工作，为新时代更好满足人民的美好生活提供了重要经验启示。这些启示主要有以下几个方面。

不断将党的领导优势转化为民生保障优势。党的领导是一切胜利的根本保证。要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为民生建设的优势，增强各级党组织在民生建设过程中管方向、管政策、管原则、管干部等方面的能力。

全面准确理解以人民为中心的深刻内涵。坚持以人民为中心的发展思想，要求坚持人民至上的立场，将实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的；坚持以人民为中心的发展思想，昭示了人民是推动发展的根本力量，要把更多精力放在充分调动人民积极性、主动性和创造性上，有效激励人民群众支持、参与和自主创新各项民生保障制度，形成追求美好幸福生活的社会合力。

实现存量改革与增量改革并举并重。随着民生改革不断深入，除了要继续做“皆大欢喜”式的增量改革，更要做深层次的存量改革。既要推进增量改革，从而为存量改革奠定基础；更要以存量改革来推动新的增量改革，实现两者间高水平均衡。

遵循新时代民生事业发展的新规律。既要发挥好各级党组织作用和政府功能，更要动员企事业单位、人民团体、社会组织、社区和个体积极参与，在不断凝聚社会共识的基础上形成生动的社会合作局面。既要不断改善人民群众的客观生活状态，更要重视引导人民群众的主观心理感受，准确认识和及时解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。既要遵循民生建设规律进行顶层设计，自上而下推进民生制度建设，也要时刻关注基层鲜活实践，及时将可复制的地方经验纳入中央决策体系，实现顶层设计与基层实践的良性循环。

《光明日报》（2020年10月16日12版）

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