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聚焦“十三五”成就|农地三权分置助农业加速迈向现代化(2)

聚焦“十三五”成就|农地三权分置助农业加速迈向现代化(2)
2020-10-09 13:55:20 法治日报

尤为值得一提的是,国家长期稳定土地承包关系、推动农村土地“三权分置”政策法制化,上接第一版有力破解了农村土地产权保护和流转难题,助力农业加速迈向现代化。

长期稳定土地承包关系

奠定农业现代化制度基础

处理好农民与土地的关系,始终是农村改革的主线。而保持土地承包关系稳定并长久不变,是梳理“十三五”成就难以绕开的话题。

2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上宣布,第二轮土地承包到期后再延长30年。

会场内,代表掌声经久不息;会场外,农民脸上挂满笑容。

这一天,注定要在新中国土地改革史上留下浓墨重彩的一笔。

一年后,农村土地承包法迎来新一轮修订,“承包期届满后再延长30年”正式入法。

如果从实行第一轮土地承包算起,我国农村土地承包关系将稳定75年。沈开举认为,保持土地承包关系长期稳定,给广大农民、农业经营主体和农业投资者吃下了一颗长效“定心丸”,是深化农村集体产权制度改革、保障农民财产权益、壮大集体经济的一项重大举措,对于稳定农村土地状况起到积极作用。

2019年11月26日,中共中央、国务院发布《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(以下简称《意见》),明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向,保持土地承包关系长期稳定。

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋指出,《意见》是一个关于农村土地政策的重大宣示,是一个既管当前又管长远、“一不动百不摇”的重要制度设计。长期稳定土地承包关系,完善农村土地承包经营制度,既有利于增强农民发展生产的信心,又有利于促进农村土地流转,发展适度规模经营。

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