智能化浪潮下如何完善基层社会治理

人民论坛网：近年来随着互联网的飞速发展，网络空间的基层治理也要抓紧，您认为现在应该如何推进网络空间的基层治理和网络空间法制化？

李君如：我们现在大量运用网络来加强国家治理、社会治理和基层治理。反过来也带来另一问题，网络该如何治理？现实世界空间要有治理，虚拟世界也要治理，这在我们国内有共识。现在进一步要研究的也是网络带来的虚拟空间治理的一些问题。比如，数据权是归个人所有，还是归企业所有，还是归国家所有？这是个非常复杂的问题。所有权问题，谁来保护？有什么法律法规来保护？例如现在我去开会，一定要填上我的个人信息才能参加活动。像这种采集个人信息的行为将来要不要授权？当然这些是常规信息，更重要的金融信息和生命信息。例如，看病的隐私问题。因此，数据权的问题带来的保护、立法问题和监管问题，都是我们下一步要去研究的重点。社会治理应该也必须包括对网络空间即虚拟空间的依法治理，虚拟空间的依法治理，是一个全新的课题，有许多基础性的问题需要我们研究。

人民论坛网：在您看来，治理智能化未来是否会成为基层治理的主流？

李君如：治理智能化是基层治理的一个重要组成部分。党的十九届四中全会提出，“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。“科技支撑”是社会治理体系七要素之一。社会化、科学化、智能化、专业化是基层治理的发展方向。但要注意的是，科技虽然发挥了巨大作用，我们也不能依赖机器而轻视人的作用。人民群众依然是社会治理的主体，这个是任何时候都不能忘记的。

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