在引进外资、发展非公有制经济方面，汕头制定出台了《汕头经济特区个人独资企业条例》，成为我国首部个人独资企业法规，提出集体经济、横向联合经济、个体和私营经济一齐上；在改革用人制度上，将原来执行的“无限期委任制”改为“任期制”，企业干部改为“聘任制”，实施了领导干部定期述职评议；在管委会办事作风上，率先推行了24小时审批答复制，提高工作效率，在国内开政府机关对企业服务承诺制先河。

这种自创立之初就印刻在血脉里的务实敢闯，让汕头在新时代仍然迸发着改革发展的新活力。近日，粤东首单跨境电商网购保税进口商品在汕头综合保税区顺利通关。去年底国务院批复同意在汕头设立跨境电子商务综合试验区，今年3月又批复同意汕头保税区整合升级为综合保税区。汕头计划用三年至五年的时间，将其打造成为全国先进的综合保税区，争取进出口总额达到100亿元以上、税收达到10亿元以上。综试区叠加综保区，成为新时代汕头改革开放再出发的缩影。

“扩大后的汕头经济特区如何发展？这是摆在我们每一个特区建设者面前的一个严肃的重要课题。我们认为，在基础工业综合发展的同时，必须引入高新技术产业，必须发展具有高科技含量的规模经济，形成规模效益，逐步实现科技产业化。”1993年，时任汕头高新技术产业开发区党委书记、管委会主任杨辟明在文章中写道。

从1992年决定设置，到1993年被批准为省级高新区，再到2017年被批复升级为国家级高新技术产业开发区，如今的汕头高新区已经形成了以科技研发创新作为核心，大力发展5G智能制造、新材料、精细化工和生物医药四个主导产业，并培育特色产业的“1+4+1”创新产业体系，正在聚集和点亮整个粤东地区的创新动能。

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