【经济特区40年@治理现代化】

经济日报-中国经济网9月1日讯（记者臧梦雅邓浩王蒙）“中国的改革也好，创新也好，发展也好，以深圳为代表的经济特区起到了全面深化改革的重要示范作用。”8月31日，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在“经济特区40年@治理现代化”网络主题宣传活动总结座谈会上表示。

图为中国（海南）改革发展研究院院长迟福林作主旨演讲。经济日报-中国经济网记者邓浩/摄

经济特区发挥了什么作用

结合自身经历，迟福林回顾了改革开放40多年来我国对外开放的三个历史性转变——由封闭半封闭到全方位开放，从以制造业为主的开放到以服务贸易为重点，从经济全球化积极参与者到经济全球化重要推动者。

在我国对外开放三个历史性转变的过程当中，经济特区发挥了什么作用呢？迟福林用六个字来归纳：一是“窗口”作用，二是“试验”作用，三是“示范”作用。

“这两年我到日本，有的专家问我，说请你猜一猜，我们最愿意去中国什么地方？我说上海、北京。他说：深圳。这是一个最新的开放城市、创新城市，创新已经成为了深圳的一个代表词。”迟福林说。

制度型开放下，经济特区继续先行先试

当前，我国进入发展新时代，全面深化改革开放进入新阶段，正从商品要素开放向规则、标准、管理、规制的制度型开放转变。

迟福林指出，高水平开放就是适应国际发展趋势与国内发展需求，以服务贸易为重点的开放。这就要求推进以制度型开放为重点的开放转型，由此在世界政治经济格局中赢得主动，赢得优势。“要在世界大格局形势下立足自身、着眼长远，推进以制度型开放为重点的高水平开放。在这样一个开放过程当中，经济特区仍然发挥着重要的先行先试作用，仍然发挥着开拓者的作用，仍然发挥着敢闯敢试敢干、敢为人先的特殊作用。”

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