山东禹城的城乡综合教育发展PPP项目就是一个典型例子。山东省财政厅政府和社会资本合作管理中心负责人唐宁介绍，禹城采用TOT+BOT模式运作，由当地一家民营企业中标，政府仅出资3609万元，就撬动了社会投资3.04亿元，一次性解决了14所学校的建设运营问题，改善了教学环境。

中国财政科学研究院PPP研究所所长彭程表示：“自2014年以来，PPP推进工作取得良好成效，对新时期城镇化建设和经济高质量发展起到了重大促进作用。PPP在不显著增加地方政府债务杠杆情况下，有效发挥大规模基础设施投资的补短板作用，对于当前稳增长和稳就业具有重要意义。”

更加注重规范管理

PPP助力“两新一重”背后，是其不断规范的运行管理机制。“自推广PPP以来，相关管理部门通过改革理念推广、顶层制度设计、项目规范管理、国际合作深化等，初步建成PPP大市场。”国务院发展研究中心研究员、中国科学院大学中国PPP研究中心主任孟春告诉记者，PPP通过引入打破垄断、放宽准入、鼓励竞争、透明公开、风险分担、按效付费、全生命周期管理等理念、机制和工具，为有效推动“两新一重”建设提供了新动力。

今年2月份发布的《关于加快加强政府和社会资本合作（PPP）项目入库和储备管理工作的通知》要求加快项目入库进度，切实发挥PPP项目补短板、稳投资作用。同时要求把住入库合规审核关，落实好项目全生命周期管理，严防地方政府隐性债务风险。

PPP管理信息平台也全方位升级。今年2月17日，全国PPP综合信息平台（新平台）上线运行。新平台利用区块链、人工智能、大数据等最新信息技术成果，扩展了平台架构和功能，提高了信息校验度和准确性，增强了智能监管和大数据计算分析能力，便利了信息获取和关联检索应用。

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