保基层运转表面看是应对疫情冲击的应时之举，实际包含着完善国家治理体系的深层次改革课题。基层治理是国家治理体系中较为薄弱的环节，保基层运转无疑是打通基层运行堵点、纾解基层治理难点的有益实践，要确保资金“好钢用在刀刃上”，推动基层运转更加优化、更具活力。

【专家说】

中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明：应对疫情特殊时期的特殊挑战，需要进一步加大对基层的相关政策支持力度。一要加大转移支付力度，对受疫情影响较大的基层地方政府加大转移支付的倾斜力度，使其有能力保工资、保运转、保基本民生；二是支持地方发行抗疫特别国债，扩大地方政府专项债券发行规模；三是以公共卫生体系建设为重点尽快谋划基层疫后建设，进一步释放市场活力，拓宽地方政府的收入渠道，减少疫情对基层正常运转的冲击。

《光明日报》（2020年05月17日02版）

相关报道: