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充实基层“钱袋子” 织密民生“保障网”(3)

充实基层“钱袋子” 织密民生“保障网”(3)
2020-05-17 11:33:07 光明网

财政部预算司一级巡视员王克冰介绍,疫情发生前已经布置地方在编制今年预算时要优先统筹安排保基本民生、保工资、保运转支出,各地结合预算安排层层抓落实,总体上看预算安排能够满足相关支出需求,不会出现大的问题。

“疫情的影响是阶段性的,随着疫情得到有效控制,企业加快复工复产,经济社会发展各项工作走上正轨,财政收入回归正常,保基本民生、保工资、保运转的压力也将逐步减轻。”王克冰表示。

数据显示,在去年四季度已提前下达转移支付6.1万亿元的基础上,今年以来财政部预拨均衡性转移支付700亿元、县级基本财力保障机制奖补资金406亿元,有效增强了地方财政经费保障能力。

打通运行堵点、纾解治理难点

民政部、国务院扶贫办日前部署强化兜底保障,提出要对符合低保条件的困难家庭做到应保尽保,及时将未参加失业保险且收入低于低保标准的农民工等失业人员纳入低保等救助范围。

辽宁省明确了包括强化财政收入征管、压减非重点支出等15项措施,指导各级财政积极发挥职能作用,强化资金保障基层“三保”支出,确保全年收支平衡。湖南郴州坚持排序管理法,根据轻重缓急安排财政支出,优先“保工资、保运转、保还息、保基本民生”。山东威海建立失业风险监测机制,对全市重点企业开展失业动态监测,首次设立就业风险储备金830万元,应对突发性、规模性失业风险。

“上边千条线,下面一根针”。从中央到地方,为确保基层政府正常运转,各级财政部门积极发挥职能作用,担当支出责任,坚持疫情防控、经济恢复和保基层运转并重。王克冰表示,今后将研究适当提高财政赤字率,集中使用部分中央存量资金,统筹加大地方转移支付力度,加强对地方保基本民生、保工资、保运转的财力支持。

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