洋浦经济开发区工委书记周军平说：“随着洋浦投资贸易的进一步自由化便利化、境外资金往来和人员往来的便利化以及营商环境的不断优化，近年来有越来越多的资金流、信息流、人才流在洋浦聚集，洋浦开发区高质量发展将迎来历史新契机。”

改革举措助力企业

洋浦经济开发区是我国首个吸引外资、成片开发的国家级开发区。在海南自贸区（港）建设中，洋浦定位为自贸港建设先行区、示范区。自贸区（港）建设的一些创新举措和试点政策，让落户洋浦的企业率先尝到了“甜头”，中石化（香港）海南石油有限公司就是其中之一。

中石化（香港）海南石油有限公司拥有目前亚洲规模最大、品种最全的成品油商业库。谈起改革带来的变化，公司副总经理刘俊栓感受颇深：“以前同一标号的成品油，因为来源不同必须按照出口监管仓和保税监管仓分开储存。如果进行‘两仓’变更，就需进行倒罐清罐、审批申请、海关现场验收、油品出入库等程序，前后长达半个月时间。现在，洋浦开发区海关在我公司开展的‘保税油品两仓库容整合’政策试点，让‘保税油品与出口监管油品混存’，为我们大大降低了时间成本和公司运营成本。”

不仅如此，该公司不久前还顺利完成了首单7100吨燃料油和500吨柴油“保税油品同船混装运输”业务。“相当于为我们公司保税油品出口创造了一个新品种！”刘俊栓说，这一制度创新，大幅提升了洋浦保税油品的国际市场竞争力。

在洋浦经济开发区，类似通过制度创新优化营商环境，激发经济发展内生活力，服务海南自贸区（港）建设的案例还有很多。

近年来，一系列支持海南自贸区（港）建设的优惠、试点政策在洋浦落地生根、开花结果，海南省委、省政府也加大了对洋浦发展的政策支持力度。2019年，海南省政府印发《关于支持洋浦经济开发区发展的措施（试行）》，制定了管委会实行企业化市场化的用人制度、依法赋予管委会行政审批权限、支持洋浦开发建设控股公司公开发行股票并上市等7条措施，推动洋浦经济开发区高质量发展，加快推进海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设。

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