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扶贫产业纠偏提质 (5)

扶贫产业纠偏提质 (5)
2020-04-14 19:44:08 瞭望周刊社

扶贫产业纠偏提质

产业扶贫要“链”上做文章

产业扶贫是个系统工程,如今资金、技术等因素不再是群众发展产业的最大障碍,急需的是在产业链上破题。尤其站在精准扶贫和农业供给侧结构性改革的坐标下看,更需延长生产环节之后的加工、销售等链条,因地制宜、科学规划、精心培育,把扶贫产业做深做强。

中国社会科学院农村发展研究所研究员吴国宝、中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵等专家认为,要实现长远脱贫,关键是形成稳固的扶贫产业链,这需要放眼长远、提前谋划,坚持市场思维。

——遵循市场规律,避免拔苗助长。各地政府不仅要重视布局扶贫产业资源,更要统筹协调区域内的扶贫产业布局,注重产业链的延伸和完善。

当前,不少贫困县乡“县一级有龙头企业,乡镇一级有规模企业,村有卫星工厂,户有小作坊”的产业带动就业、就业促进产业模式,已成为产业脱贫长效机制的重要抓手。

从2015年起,陕西平利县开始引进劳动密集型企业,并在安置社区布点小型工厂,把就业创业、招商引资和移民搬迁有机结合起来,引导搬迁群众就地就近就业,逐渐形成了“总部在园区、工厂在社区、车间进村庄”的路子。目前,社区工厂直接带动就业人数达到6000余人。

受访基层干部和专家认为,延伸扶贫产业链,是产业扶贫健康发展、保障稳定脱贫、做到持久致富的法门。更为重要的是,对贫困群众而言,有了稳固的产业链,即便收益一时受影响,来年也仍有盼头。如此,产业扶贫才能经得起时间检验,真正得民心、走得远。

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