二是建立国土空间开发保护制度。主体功能区制度、国土空间用途管制制度不断完善，基于主体功能区的区域政策逐步健全,覆盖全部国土空间的监测系统相继完善，国土空间监测动态化；国家公园体制建立，自然资源监管体制继续完善。

三是建立空间规划体系。空间规划相继编制，实现规划全覆盖；市县“多规合一”持续推进，一个市县一个规划、一张蓝图绘到底广泛实施；市县空间规划编制方法持续创新，规划科学性和透明度不断增强。

四是完善资源总量管理和全面节约制度。最严格的耕地保护制度和土地节约集约利用制度、最严格的水资源管理制度、能源消费总量管理和节约制度、天然林保护制度、草原保护制度、湿地保护制度、沙化土地封禁保护制度、海洋资源开发保护制度、矿产资源开发利用管理制度、资源循环利用制度等相继建立、健全和完善，有效探索和逐步实施，体现出全方位、立体化、全流域、全过程推进资源总量管理和全面节约制度的体制机制。

五是健全资源有偿使用和生态补偿制度。自然资源及其产品价格改革有序推进，价格决策程序和信息公开制度逐步建立；土地有偿使用制度相继完善；矿产资源、海域海岛有偿使用制度建立健全；资源环境税费改革、生态补偿机制继续完善，生态补偿试点进展良好；生态保护修复资金使用机制日趋完善、资金使用重点突出，更多用于国家生态安全屏障保护修复；耕地草原河湖休养生息制度建立和完善，退耕还林还草、退牧还草成果巩固长效机制不断加强。

六是建立健全环境治理体系。污染物排放许可制、污染防治区域联动机制相继实施；农村环境治理体制机制逐步建立；环境信息公开制度、环境新闻发言人制度、环境保护网络举报平台和举报制度建立健全；生态环境损害赔偿制度严格实行，环境保护管理制度进一步完善，行政执法和环境司法衔接机制进一步畅通。

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