重磅举措相继落地加快推进资本市场开放

越是可以容纳多元化、多层次、多地域投资要素的市场，越是有竞争力、有活力的市场。加快推进资本市场高水平开放，是全面深化资本市场改革的12个方面重点任务之一。这不单是回应外资参与中国市场的要求，更是我国资本市场内在发展的需要。

当前资本市场对外开放进入到深化改革的时期，更大程度的对外开放，有利于增加境内资本市场从业机构数量，强化市场的竞争程度，促使境内证券投资机构不断提升自己，积极参与国际竞争。与此同时，更大程度的对外开放，有利于丰富资本市场创新投资工具，让资本市场优化资源配置的功能得到更大程度的发挥，推动打造一个具有国际竞争力的资本市场。

随着中国资本市场与全球主要市场互联互通机制不断完善，外资投资中国资本市场的比重进一步加大。从沪港通、深港通、沪伦通、债券通、中日ETF互通，到A股纳入明晟（MSCI）指数、富时罗素指数和标普道琼斯指数，中国债券纳入彭博巴克莱债券指数等，再到外管局取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制，外资参与中国资本市场的渠道不断拓宽，便利性也显著提高。

10月31日央行公布的数据显示，截至三季度末，境外机构和个人持有境内股票、债券资产规模分别达17685.54亿元、21840.75亿元，合计持有规模39526.29亿元，已连续4个月攀升，并创历史新高。

11月15日，证监会发布了《H股公司境内未上市股份申请“全流通”业务指引》，宣布全面推开H股“全流通”改革。目前，在今年6月陆家嘴论坛上公布的九项对外开放举措中，证监会已经推动六项落地实施，其他包括进一步修订QFII、RQFII制度规则，拓展境外机构投资者进入交易所债券市场投资渠道，以及持续扩大期货特定品种范围，以更大力度引入境外交易者等，今年年底将陆续推进。同时，证监会正抓紧修订完善配套监管规则，为明年取消证券、基金和期货公司外资股比限制做好准备。

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