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结构内容持续优化 制度体系不断健全

结构内容持续优化 制度体系不断健全
2019-11-23 15:15:58 经济日报

原标题:《市场准入负面清单(2019年版)》再减二十项——结构内容持续优化 制度体系不断健全

备受关注的《市场准入负面清单(2019年版)》来啦!国家发展改革委、商务部近日正式印发《清单(2019年版)》。作为市场准入负面清单制度全面实施以来的第一次年度修订,《清单(2019年版)》共列入事项131项,相比《清单(2018年版)》减少了20项,缩减比例为13%。

《清单(2019年版)》有何特点?相关专家在接受经济日报记者采访时表示,《清单(2019年版)》在延续主要框架结构不变的基础上,进一步缩短了清单长度、减少了管理措施、公布了主管部门、明确了统一编码,既丰富了内容、健全了体系,又增强了科学性和规范性,以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全。

更成熟——

在动态调整中与时俱进

2018年12月,《市场准入负面清单(2018年版)》印发,标志着市场准入负面清单制度在全国全面实施。清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主进入,市场准入管理模式更为开放、更加包容、更可预期,实现了“规则平等、权利平等、机会平等”。

一年来,“非禁即入”的普遍落实与市场准入门槛的不断放宽,有效激发了各类市场主体特别是民营经济的活力,赢得社会各界的充分肯定与广泛赞誉。

“市场准入负面清单与外商投资负面清单共同构筑形成了我国统一的市场准入法律规范体系,为境内外投资者的投资决策提供了重要的直接依据。”上海对外经贸大学法学院副教授申海平说,不管是境内投资者,还是境外投资者,只需查阅负面清单,便可知晓相关行业、领域和业务能否投资,无需再从大量的法律、法规和国务院规定等规范中去找寻依据。

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