原标题：充分理解基本经济制度的创新内涵

核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆认为，党的十九届四中全会让我国的国家制度和国家治理体系站在了新的历史起点上。基本经济制度的丰富和完善，为中国经济高质量发展提供了更为科学、更为有效的指导。期待中国经济在未来创造更多辉煌。

党的十九届四中全会于10月28日至31日在北京举行。全会系统总结了我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势。中央财经委员会办公室副主任韩文秀在新闻发布会上提到，多年来，我们把公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度。十九届四中全会的一大创新，就是在此基础上，把按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。

为什么说这是一大创新呢？可以从三个方面看。从理论层面看，全会关于基本经济制度的表述是对马克思主义政治经济学的进一步应用和发展。基本经济制度属于生产关系的范畴。马克思主义政治经济学认为，社会生产关系包括生产、分配、交换、消费四个环节。在此之前，关于我国基本经济制度的表述是“以公有制为主体、多种所用制经济共同发展”。这一表述抓住了生产关系中生产资料所有制这个根本，仅仅局限在生产领域，没有涉及分配、交换、消费三个环节。新的表述则从生产领域，拓展到分配、交换、消费领域，使得基本经济制度更全面，这既体现了马克思主义政治经济学的生产关系思想，也结合了中国生产力的发展实际。

从历史逻辑看，将分配制度列入基本经济制度具有历史必然性。改革开放40多年来，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展被证明是符合中国实际的，是有效的。生产决定分配。生产资料所有制的稳定和发展必然要求分配方式的稳定和发展。同生产相对应，分配领域必然会形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度。这符合历史逻辑，是历史的必然。

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