黄河岁岁安澜，这一中华民族的千年梦想，终于在中国共产党的领导下变成了生动现实！习近平总书记感慨道：“实践证明，只有在中国共产党领导下，发挥社会主义制度优势，才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变，从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。”

共同抓好大保护、协同推进大治理

黄河治理成就无比辉煌，但黄河一直以来体弱多病，水患频繁，保护和治理、开发和利用这篇大文章仍刚刚起笔，还有不少突出困难和问题需要解决。在这篇重要讲话中，习近平总书记鲜明指出了四个方面的问题。从洪水风险看，下游防洪短板突出，“地上悬河”形势严峻，有的河段甚至高于地面20米，黄河水害隐患仍像一把利剑悬在头上，丝毫不能放松警惕；从生态环境看，黄河流域水质污染依然严重，2018年黄河137个水质断面中，劣V类水占比达12.4%，远高于全国6.7%的平均水平；从水资源保障形势看，供需矛盾尖锐，人均占有量仅为全国平均水平的27%，水资源开发利用率远超警戒线；从发展质量看，发展不平衡不充分问题突出，源头的青海玉树州与入海口的山东东营市人均地区生产总值相差超过10倍。这就告诫我们：黄河的事情任何时候都不能高枕无忧，黄河流域生态保护和高质量发展任重而道远。

黄河流域的突出困难和问题，既有先天不足的客观制约，也有后天失养的人为因素，“表象在黄河，根子在流域”。这一系列问题该如何破解？一段时间以来，习近平总书记一直在思考。“重在保护，要在治理”，推动黄河流域生态保护和高质量发展，这就是习近平总书记深思熟虑后的大思路。

在这篇重要讲话中，习近平总书记对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出了重要部署：坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

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