新华社呼和浩特7月5日电  题：大河之变——聚焦黄河治理三大新变化

新华社记者丁铭、魏婧宇、张晟

浩浩汤汤的黄河水，从青藏高原奔腾而下，东流入海，浇灌出华夏五千年文明，滋养着一代又一代中华儿女。

新中国成立70年来，党领导人民治理黄河、保护黄河、开发利用黄河，黄河走上了一条河流变畅、两岸变绿、流域内安居乐业的大河良性发展之路。

　　黄河畅流

对于东流的黄河水，唐诗中有“黄河水流无已时”的吟咏。然而黄河并非“长流无已”，这条大河在上世纪末曾多次出现断流。

水利部黄河水利委员会水资源管理与调度局水量调度处处长可素娟说，黄河断流，受水资源短缺的影响，也和缺少统一调度管理、沿黄地区无序用水有关。

为缓和黄河流域上下游之间竞争性用水的矛盾，国家实施了黄河水量统一调度。1987年，国务院批准了《黄河可供水量分配方案》，对黄河水权进行高度集中的行政性分配。1998年，《黄河水量调度管理办法》正式实施生效，黄河水量开始实施统一调度、总量控制、以供定需，结束沿黄各省区无序用水的历史。2006年，《黄河水量调度条例》正式由国务院颁布实施，实践中行之有效的措施以法规的形式固定下来、规范起来。

1999年至今，黄河干流已实现连续20年无断流。统一调度黄河流域水资源，为国内外解决大江大河断流问题提供了经验。

日前，记者驱车2600多公里，从河南省郑州市郊的花园口逆流而上至甘肃省兰州市，看到黄河水携万钧之势冲入深山峡谷，又在沃野平原缓缓流淌。在河水连绵不绝的滋润中，沿岸的生态环境得到恢复，河滩地区形成许多绿洲，水鸟飞翔其间。

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