美丽中国离不开美丽海洋。从陆地到海洋,检察机关持续发力,以公益诉讼为抓手,强化对生态环境的司法保护。
在海岸线约占全国六分之一的山东省,根据最高人民检察院的部署安排,山东省检察机关积极开展“守护海洋”公益诉讼专项监督活动。截至目前,山东省检察机关共发现海洋生态环境保护领域公益诉讼案件线索190件,立案158件,办理诉前程序案件121件,提起公益诉讼案件8件,共督促退渔还海871亩、拆除违法建筑249处、收缴行政罚款7900余万元,索赔海洋渔业资源修复费850余万元,以实际行动为“海洋强省”建设作出了积极贡献。
“随手拍”小程序高效收集案件线索
海风阵阵吹来,蔷薇花簇簇盛开,这是记者在山东省青岛市崂山区一个小区内见到的场景。而在不久前,这个小区的生活污水还在直排入海,散发的异味严重影响居民生活。
崂山区人民检察院检察官贺世国告诉记者:“这一小区建于20世纪90年代,由于当时周边没有配套的市政排污管网,小区自建了污水池自行处理生活污水。近年来,随着小区污水处理设施老化以及管理不到位等原因,出现了私设排污口、污水直排入海的现象,周边7个小区都存在相同情况。”
记者注意到,海洋环境类公益诉讼常存在线索发现难的问题。因此,创新案件线索发现机制十分必要。山东省三级检察院在“12309”检察服务中心全部设立公益诉讼举报受理窗口,济南、青岛等50多个市、县级检察机关自主研发公益诉讼信息平台、公益诉讼“随手拍”等微信小程序,实现案件线索实时上传和案件流程同步反馈。
贺世国介绍说,点开崂山区检察院微信公众号的公益诉讼线索“随手拍”系统,即可实时进行举报并上传现场照片。办案干警根据系统对线索自动定位,到现场勘查核实后,向职能部门发出公益诉讼诉前检察建议。截至2019年3月,崂山区检察院通过该系统累计受理公益诉讼线索217条,占全部线索的78%,先后发出诉前检察建议70余份。