[记者]
凤凰卫视记者:要改善一刻钟服务,在便民商业网点上有什么举措?
[滕安英]
这是街道干部经常感慨的一句话,还有的干部调侃说街道是个缸,还不能撒汤漏水,筐也好,缸也好,反映街道职责无限大,也反映出不清晰的问题。街道是区委区政府的派出机关,又是执行上级政策决定的执行政权,按说两者的定位一致,但是在实际工作中结合不够,一段时期以来,我们往往更偏重将街道作为政策决定的执行者,给予街道的任务多,责任多,赋予街道的管理权很少,资源少,造成街道履行职业上存在短板,服务群众最后一公里的能力有限。针对上述问题,我们在去年上半年会同市委组织部共同编制北京市街道党工委和办事处职责清单,分党群工作,平安建设、城市管理、社区建设、民生保障、综合保障六个板块,共111项职责。从试点街道来看,大家普遍感觉很实用,一方面在街道的职责边界问题上,我们尽量细化内容,说清楚街道具体干什么。比如说推进河长制工作,清单中明确需要街道做的工作是对辖区河湖开展巡视,发现并协调解决河湖管理保护存在的问题,本级无法解决的向上级报告。另外在调换职责关系问题上,我们尽量把一项职责中谁主谁副表示清楚。比如老旧小区综合整治工作,清单中明确主责部门是住房城乡建设部门,街道主要是负责组织业主委员会、物业、服务企业等协助实施主体做好入户调查,了解民意,宣传动员并提出合理化建议的。据统计,111项职责中,街道负责承担的主责主业约占24.1%,组织协调部门共同完成的职责约占34.5%,参与协调配合的职责约占41.4%。此次市委印发《关于加强新时代街道工作的意见》中要求,进一步优化街道职责事项清单,我们打算今年重点是根据为街道赋权和派出机关属地化管理工作进程及时将相关职责充实到清单中,同时探索建立街道职责准入制度,凡涉及到街道职责调整的必须依法依规进行,市区各部门不得将清单中意外的职责交由街道承担。做到人随事转,钱随事转,使街道有人有物有权,保证基层事情基层办,基层事项有人办。