城市副中心控规明确了城市副中心哪三大主导功能？如何推动新时代和谐宜居城区建设，以新促老，实现新老融合？本期内容为您详解城市副中心控规第二章：紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，建设新时代和谐宜居典范城区。

1、完善功能承接体系

城市副中心将瞄准科技前沿，坚持创新引领，严格产业准入标准，有序引导高端要素集聚。做实转移疏解产业，做精现有优势产业，做优新兴战略产业，在城市副中心及周边地区形成优势互补、错位发展的产业新格局。

用地功能规划图

01、深化功能定位，明确承接重点

充分发挥城市副中心在承接中心城区功能疏解、推进京津冀协同发展中的示范带动作用，促进行政功能与其他城市功能有机结合，以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能，形成配套完善的城市综合功能，实现人随功能走、人随产业走，到2035年，可以承接中心城区40万—50万常住人口疏解。

功能分区示意图

02、细化主导功能，构建高精尖经济结构

建设市级行政中心。构建中心城区与城市副中心主副分明、运行高效的城市治理新格局。

适度引导相关政务功能向运河商务区、文化旅游区布局，构建城市副中心行政办公功能大集中、小分散的布局模式。

建设国际化现代商务区。引导京津冀区域性金融机构、基金管理机构、符合条件的基金管理公司总部集聚。增强总部经济发展吸引力，加快要素市场的培育和发展。

建设文化和旅游新窗口。完善与中心城区相协调的文化和旅游休闲功能布局，形成传统文化与现代文明交相辉映、历史文脉与时尚创意相得益彰、本土文化与国际文化深度融合、彰显京华特色和多元包容的大文化产业。

搭建科技创新平台。积极吸纳中心城创新资源，并加强与北京经济技术开发区合作，建立市场化技术转移转化平台，与城市副中心三大主导功能互为支撑和依托。制定技术领先、标准规范的智慧城市建设和运算标准，推进物联网、计算机、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术在城市管理的广泛应用。

2、营造良好承接环境

坚持生态优先、功能融合。以一带、一轴为统领，组织城市功能布局，有效串连重点功能区，合理安排三大主导功能布局，构建城市副中心生态为底、功能汇聚、创新发展的产业培育空间，打造一流城市空间环境。

01、以一带、一轴为统领，组织城市功能布局

打造一条凸显公共空间魅力的生态文明带。以大运河为骨架，构建城市水绿空间格局，统筹两岸公共空间、城市功能、交通组织和滨水景观。沿大运河重点培育运河商务区、副中心综合交通枢纽地区和城市绿心3个重点功能区。大运河两岸组织完整连续的自行车道、跑步道和漫步道，营造充满现代活力、再现历史记忆的滨水公共空间。

北运河岸线效果图

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