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改革点燃创新引擎——党的十八大以来科技体制改革成果述评(3)

2018-11-27 21:19:15  光明网    参与评论()人

党的十八大以来,一系列重大举措密集出台——

让创新红利更显著。修订《促进科技成果转化法》、实施《促进科技成果转化法》若干规定、制定《促进科技成果转移转化行动方案》,这环环相扣的科技成果转化三部曲,让科研人员可以凭成果致富;《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,构建了科研人员“三元”薪酬结构,让科研人员可以依法依规兼职兼薪,创新创业。

让评价机制更全面。《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》实行分类评价,基础研究人才、应用研究和技术开发人才评价告别“一刀切”;《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》发布,人才“帽子”满天飞的现象得到遏制,唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向被打破。

让管理流动更便捷。《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》为科研人员松绑解套,下放预算调剂权限,合并会议费、差旅费和国际合作交流费,让“打酱油的钱可以买醋”;《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》让科研人员出国交流可以按照自己的学术活动安排,因公出国批次不再受限。

让激励制度更科学。《关于深化科技奖励制度改革的方案》去行政化,实行提名制,把科研人员从烦琐的奖励申报中解脱出来;大幅减少奖励数量,三大奖总数由不超过400项减少到不超过300项,鼓励科技人员潜心研究,提升大奖含金量。

束缚少了,激励多了,拥有8000多万科技工作者的中国对海外人才显示出强大的磁铁效应:截至2017年底,中国留学回国人员总数达313.2万人,其中党的十八大以来回国人数占到73.9%,全国留学人员创业园已达351家。

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