建议适度延长端午清明等短假期 激活消费需求
2026年政府工作报告提出，将深入实施提振消费专项行动、制定实施城乡居民增收计划、促进商品消费扩容升级等一系列政策，以“组合拳”形式全面提振消费、扩大内需，切实增强居民的消费能力与意愿。报告还建议支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。
上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授陆铭关注促消费话题，他认为服务消费不仅是推动经济转型的关键引擎，也对稳就业、惠民生具有重要意义。当前，住宿、旅游和餐饮等服务消费市场需求急需政策加力支持。
对于近期备受关注的中小学中秋假问题，陆铭建议可通过新增假期等方式，将法定节假日向暑期、秋冬季节倾斜，全面推广大中小学生秋假。他表示，目前法定节假日季节分布不均衡，下半年法定节假日的分布密度显著低于上半年，仅设置中秋节、国庆节假期。同时，既有长假天数的延长对服务消费带动的边际效应减弱。
已有多地开始探索执行春秋假。江苏省的中小学春秋假从2026年春学期开始实施，安排在春季4—5月、秋季10—11月，各3天，可与法定节假日、双休日形成连休，具体由各地结合实际安排。陆铭建议，通过新增假期等方式，将法定节假日向暑期、秋冬季节倾斜，全面推广大中小学生秋假。同时，将长假的延长“额度”适度调整至端午、清明、重阳等短假期，激活消费需求。
夜经济也是近年来新崛起的消费场景之一。陆铭注意到，新兴业态、临时性商业活动常面临行政审批难题。相关调研显示，有22%的商户反映曾因审批时间过长，导致已计划的临时性商业活动被迫取消。现行《娱乐场所管理条例》规定休闲娱乐场所每日凌晨2时至上午8时不得营业，限制了夜间消费的营业时长。
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