在30余年的油漆工工作中,陈雪萍一直关注农民工权益保障问题。她发现虽然人社部门已经建立了较为完善的零工市场机制,但在实际运行中,公益性零工市场主要针对短时工,无法满足大龄农民工长期稳定的就业需求。此外,对于超过法定劳动年龄的人群,无法纳入人社部门的培训范围。

近几年,超龄农民工的就业问题受到广泛关注。国家统计局公布的《2024年农民工监测调查报告》显示,全国农民工总量为29973万人,其中50岁以上的农民工占比达31.6%。整体上,农民工平均年龄为43.2岁,比2023年提高0.1岁。
陈雪萍表示,大龄农民工的数量不断增加,许多人仍有通过劳动改善生活的需要。因此,大龄农民工再就业是乡村振兴和城乡融合发展中的重要议题。
为了优化大龄农民工的再就业,陈雪萍从技能培训和服务保障两方面提出了具体建议。她建议针对大龄农民工开展“订单式培训”,由政府主导,本地企业、合作社调研用工需求,培训机构推出果树栽培、电商运营、乡村旅游服务、传统手工艺等有针对性的课程。同时,开发通俗易懂的短视频课程,利用线上平台推送10—15分钟技能视频,方便大龄农民工利用碎片时间学习。
在线下零工市场方面,她建议将现有的零工市场升级改造为实体服务中心,设立综合服务柜台、信息大厅等服务场景,变自发聚集为有序引导,使大龄农民工找工作更加有针对性。在线上零工市场方面,则搭建数字化就业匹配平台,并在平台内设立“大龄农民工专区”,实现岗位搜索、技能培训报名、政策查询等功能一体化,并开通子女亲属代查询、代报名功能,方便农民工“指尖求职”。
今年的中央一号文件在促进农民稳定增收方面提出,统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持,加强大龄农民工关爱帮扶,字里行间流露出浓浓的暖意。近几年,中央一号文件持续关注“大龄农民工”
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