全国超400万“打工人”跨城通勤交通提速支撑都市圈发展

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2025-12-29 15:58:31 第一财经

大城市的发展程度在很大程度上受到交通通达度的影响。近五年，中国主要城市新增轨道运营里程3700公里，2024年较2020年增长近50%。去年，近五成超大城市的通勤者进入单程5公里可达的“幸福通勤”区间。

然而，这五年间，主要城市的通勤半径均有1-3公里的增长。北京、上海、重庆三地的城市通勤半径达到42公里，成为我国城市最大通勤半径。职住分离的问题依然存在。去年，北京60分钟以上通勤者占比约三成，为全国“极端通勤”之最。

随着经济和人口向城市群和中心城市周围的都市圈集聚，通勤人口居住地和就业地分离，“双城通勤”的现象变得普遍。在中国22个超大特大城市中，约4%的通勤者每天需要跨城上班，这类通勤人口规模已超过400万人。其中10%的通勤者平均单程通勤距离达到52.6千米，耗时153分钟，涵盖了约20万北上广深的“打工人”。

根据中国城市规划设计研究院发布的《2025年中国主要城市通勤监测报告》，城镇化进入下半场后，人口将继续向头部城市聚集，预计2035年中国将形成30个左右超大特大城市的都市圈，这意味着需要更多基础设施投资来支撑都市圈的发展。

目前，中国每天约有1亿人次乘坐轨道交通高效通勤出行。到2024年，中国城市轨道交通运营里程约1.1万公里，居世界首位。2020年至2024年间，中国主要城市新增轨道运营里程3700公里，杭州、成都、青岛等城市新增里程均超100公里，南通、洛阳、绍兴等城市从无到有建设了轨道交通。截至2024年，轨道覆盖的城市数达到45个。

2024年，中国主要城市中48%的通勤者通过地铁或公交方式45分钟内可达，与2020年相比，九成城市通勤便捷度得到提升。报告以全国45个轨道运行城市为监测对象，定义“通勤空间半径”为覆盖90%中心城区通勤人口居住与就业分布的空间椭圆长轴，将居住地和就业地两端均在轨道站点800米覆盖范围内的中心城区通勤人口比重划定为“轨道覆盖通勤”。

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