顺价机制实施,国际市场天然气供大于求,未来中国大概率将不再出现气荒。今年冬天中国北方没有气荒,从2023年开始已连续三年未出现气荒。华北等地在2017年至2023年冬季多次发生气荒,最严重时数百万人受冻。主要原因是2020年至2022年国际气价快速上涨,上游企业将进口高价气成本传导至下游的城市燃气企业,而城燃企业无法传导至终端用户。为了减少亏损,城燃企业冬季减供,导致气荒。
2024年开始,中国天然气顺价机制大规模实施,即天然气零售价可随批发价波动而调整。到2025年底,天然气顺价机制将全面落地,城燃企业不用再承受批零价格倒挂导致的亏损。同时,中国天然气批发价止住了连续四年上调的趋势。据《财经》了解,中石油集团等天然气上游企业2025年的批发价较2024年不涨反降。这是2021年以来,综合批发气价首次明显下调。
业内认为,顺价机制实施加上国际市场天然气供应将于2026年进入过剩周期,未来中国大概率将不再出现气荒。一家曾深受气荒困扰的城燃企业人士表示,今年他不再关心气荒,“我们现在主要看储能。”

前几年发生气荒的核心原因在于价格。上游企业将进口高价气的成本转移至下游企业,而终端用户价格尤其是居民用气价格仍受管制,多地多年不调整,导致下游企业在冬季用气高峰时供应不足,出现气荒。国家发改委2023年发布《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见》后,中国天然气顺价机制陆续在各地实施。各省市发布地方细则的时间略有差异,大多数地区是2024年发布的相关落地政策。
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