23日,美国、乌克兰和欧洲多国代表在瑞士日内瓦举行会谈,最终将“28点新计划”修改并缩减为19点。新方案不再严格限制乌克兰军队规模,也不包括特赦战争罪行的内容,有关领土划分、乌克兰加入欧盟和北约以及安全保障等议题被搁置。乌克兰官员表示,修改后的计划虽然仍有争议,但至少可以考虑。欧洲代表还起草了一份“欧洲方案”,提出更多重大修改,包括不对乌克兰武装部队或国防工业的规模作任何限制。
经过一系列外交活动,特朗普的态度有所改变,不再提具体时间表,并表示将派特使威特科夫去莫斯科会见普京。目前解决俄乌冲突的“和平计划”尚未确定,除了俄罗斯的态度外,美、欧、乌之间存在两组主要分歧。首先是美国与欧洲及乌克兰之间的分歧,美国希望在俄乌问题上有主导权,而乌克兰和欧洲则坚持乌克兰不能放弃领土,未来安全要得到切实保障。其次是特朗普政府内部的分歧,特使威特科夫和国务卿鲁比奥在处理俄乌问题上的立场不同。威特科夫与特朗普关系密切,倾向于与俄罗斯合作,而鲁比奥则是鹰派,支持制裁俄罗斯,主张利用北约共同应对俄罗斯。这次日内瓦会谈中,鲁比奥的思路成功制约了威特科夫的思路,使得“28点新计划”变为“19点计划”。
下一步,关键在于威特科夫再去莫斯科之后能否带来新的变化。
特朗普下“最后通牒”:27日是乌接受美和平计划最后期限△美国总统特朗普当地时间21日,美国总统特朗普表示,他认为27日是乌克兰接受美国支持的和平计划的最后期限。
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