菲律宾防洪“幽灵项目”持续引发抗议腐败丑闻激化民众情绪(2)

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2025-11-18 16:30:54 澎湃新闻

菲律宾社会的制度性腐败严重，民众对腐败的容忍度较高，但这次的事态特别严重，回扣、假立项、国会议员的广泛牵扯，显得很可怕。9月抗议期间，教会力量还没有参与太多。一般而言，总统涉及颠覆性的、非常严重的腐败时，教会才会出手。

这场腐败丑闻争议可追溯至马科斯7月的发言。他在年度国情咨文演讲中首次提出国内存在防洪腐败丑闻，随后成立基础设施独立委员会，对过去10年菲政府防洪及相关项目中涉嫌存在的腐败、违规和滥用资金行为进行独立调查。初步调查显示，15家承包商囊括了该国防洪工程项目中约1000亿比索的合同，占总数的20%。这些项目存在的腐败问题已给菲律宾造成约1185亿比索的经济损失。腐败的主要问题是“不存在的项目”，8000多个项目中已有至少421个被证实为“幽灵项目”。

事件持续发酵，9月的有关听证会经由电视转播引起公众情绪，约10万人参加了9月21日的“万亿比索大游行”，警方逮捕216人，至少1人在示威中丧生。抗议迫使时任菲律宾公共工程部长曼努埃尔·博诺安、众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯、参议院院长弗朗西斯·埃斯库德罗等人先后引咎辞职或卸任。此后，马尼拉等地每周都举行反腐示威。

尤其让菲律宾人感到揪心的是，菲律宾是全球最易受台风侵袭的国家之一。11月初，强台风“海鸥”和超强台风“凤凰”接连袭击菲律宾，造成数百万人口受灾，约300人遇难。马科斯已在11月6日宣布进入为期一年的“国家灾难状态”。风灾刺激了11月抗议的爆发，部分团体计划于本月30日再次举行超过10万人参与的大规模反腐抗议活动。

面对持续发酵的丑闻，马科斯政府做出最新人事调整。行政秘书卢卡斯·贝尔萨明和预算部长阿梅娜·潘甘达曼于11月17日辞职，原因是“与防洪项目异常相关的指控涉及了他们的部门”。拉尔夫·雷克托接替贝尔萨明的行政秘书职位；马科斯同时任命现任总统投资与经济事务特别助理弗雷德里克·吴为新任财政部长，接替雷克托。

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