高速纷纷取消收费，新的时代拉开帷幕 免费通行新时代！进入2025年后，全国多条高速公路纷纷取消了收费。10月27日，湖南省交通厅官网发布通知，长永高速公路的收费期将于2025年11月1日到期。从11月2日起，长永高速将按“零费率”方式终止收费。这条于1994年12月建成通车的湖南第一条高速公路，结束了31年的收费历史。

今年以来，已有多条公路宣布取消收费。6月19日，湖北省宣布武汉天河机场高速收费期满停止收费。9月4日，成绵高速停止收费。9月17日，成都城北出口高速也宣布停止收费。这些公路取消收费的原因是收费期满，符合《收费公路管理条例》的规定。根据该条例，政府还贷公路收费期限最长不超过15年，中西部地区不超过20年；经营性公路收费期限最长不超过25年，中西部不超过30年。超过收费期后，应停止收费，回归公共用品的公益和民生性质。

全国第一条高速公路沪嘉公路在2012年期满后停止收费。从那时到现在，全国共有12条公路停止收费，总里程约300公里。除了上述提到的公路外，广州广佛高速、北环高速、湖北武黄高速、京平高速李天桥至京津界段、深圳梅观高速、龙大高速等路段也已经实施免费政策。

深圳的几条免费高速尤为引人注目。这些高速实行免费并非因为收费期满，而是深圳市政府通过回购形式赎回了路段。例如，梅观高速在2014年被深圳市委联合龙华新区管委会以27亿元赎回。龙大高速深圳段以及南光、盐排和盐坝四条公路则在2016年以130亿元赎回。赎回后的免费高速不仅方便了居民出行，提升了深圳的营商形象，还降低了物流成本，促进了当地经济发展。梅观高速赎回免费后，消除了道路封闭性，提升了沿线土地增值空间，预计有300亿的增值潜力。

然而，并非所有城市都能像深圳一样财大气粗。更多省份和城市选择在收费期满后延期收费。数据显示，截至1995年底，我国建成并投入使用的高速公路约为2100公里，现在停止收费的高速公路约为300公里，即尚有81%的公路延期收费。这种做法也有政策依据。2011年国家印发的通知明确指出，对于“统贷统还”的政府还贷收费公路，收费年限可以按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。经营性公路若债务尚未还清，也可以延期收费。

我国公路建设采用多元化资金体系，包括国家投资、地方筹资、社会融资和外资。截至2021年底，全国收费公路总投资为12.11万亿元，其中债务余额7.91万亿元，债务占比高达65%。许多公路虽然已过收费期限，但因贷款未还清仍需继续收费。此外，扩建改建公路也能延长收费期限。例如，沪宁高速原本在2027年6月收费期到期，但在2004年进行了扩建，收费期限延长了5年。京石高速也在2012年改扩建后，收费期限延长了15年。

未来几年，全国高速公路将不可避免地进入收费到期高峰期。据估算，2025-2030年间，大约会有2万公里高速公路收费陆续到期。届时如何处理这些公路，是继续延期、债务重组还是正常到期，以及后期维护成本如何分担等问题都将浮出水面。我国正从新增大基建时代迈入存量基建维护时代，尤其是高速公路这样的基础设施，损耗大，维护成本高。根据2021年数据，全国收费高速公路养护支出平均成本约为每年每公里39万元。浙江在2018-2022年间每年投入约13亿元来维护高速，一公里的维护成本达到43万元/年。收费到期的公路逐渐走向老龄化，后期拆建、改造、修整压力较大，资金来源成为一大难题。

关于高速公路免费到期后的处理及养护费用问题，需要在助力经济、便利民生和解决费用之间保持平衡。这一复杂问题的妥善解决，将有助于加快区域间经济联通和发展，推动全国统一大市场的快速到来。对于我们普通人来说，我们欢迎高速免费，同时也关注高速公路的维护和安全隐患的预防与消除。当前，这一平衡难题刚刚抛出，接下来的应对措施值得期待。